2023最新纽约电动车法案(纽约市的电动微型交通工具法案)


 
I. 支持纽约市民安全合法地过渡到电动微型交通工具......
 
我们的计划:

1. 设计适合纽约市居民的安全设备获取计划

已经有很多讨论关于需要一个安全设备获取计划——即提供负担得起的、高质量电动微型交通工具和电池等类似方案,以便为最需要它们的纽约人提供可承受的使用。国家和联邦资金或其他可持续且可扩展的资金来源将是必要的,以实施足够覆盖面积来解决纽约市居民微型交通工具挑战和机遇问题。

然而,正如在所提出的纽约州退税计划中所讨论到一样,一个获取程序应该根据纽约市居民独特需求进行定制。它还需要考虑到关键实施事项,例如电动微型交通工具市场当前和不断发展(例如认证设备、电池及其他技术是否可用)。

纽约市议会成员已经引入了立法呼吁为那些需要新电池的人提供一个项目。

纽约市将与利益相关者和专家(包括纽约市议会)接触,并设计一个适应我们独特骑行者景观、聚焦送货骑手和低收入社区需求并最常受锂离子电池引起火灾影响并频繁依赖微型交通工具谋生及日常出行群体 的项目。这个项目设计将作为国家和联邦退税或获取项目模式,并支持城市追求相关补助机会,并努力确定一种可持续、可扩展资金来源来支持对安全合法设备进行长期访问。

2. 申请联邦基础建设重建美国基础结构与平等性(RAISE)补助款,在NYCHA物业上进行户外存储充电

作为其整体微移动性规划的一部分,NYCHA正在寻求由美国运输部管理RAISE补助款计划下发放联邦补助款项, 用于其“Safe Access for Electric Micromobility (SAFEMicromobility)” 计划。该建议旨在在所有五个区域内53个NYCHA开发地点安装173个户外小型车辆充电站及存储站。 NYCHA正在申请2500万美元RAISE 补助金额来支持3300万美元左右预算总额此次项目。
 
3. 测试公共电动微型交通工具充电技术 .
 
许多外卖员在单个班次中行驶长距离,并必须在中途更换电池。其中一些工人利用当地企业后房或停车场的非正式充电枢纽。通常这些枢纽没有足够的消防安全措施。为了确定更安全的替代方案,DOT将与EDC和城市科技孵化器Newlab合作,通过2023年DOT Studio Challenge识别、测试和评估最有前途的面向公众的电池充电解决方案。此举将邀请专门从事微型交通工具充电技术创业公司,在支持食品配送员的位置部署其产品。解决方案可能包括公共电池充电储物柜、换弹系统或其他技术。节目参与者将获得技术援助、利益相关者意见以及其他资源,以测试和改进其产品以适应纽约市食品配送员独特需求。关键利益相关者,包括FDNY和当地外卖员,将帮助测试并评估不同的充电技术。
从这个测试和利益相关者过程中学到的经验对于指导城市在微型交通领域基础设施建设至关重要。

4. 测试并评估家庭和商业环境下火灾安全预防设备
 
有各种技术可以提高电池充电的安全性,例如插座定时器、防火袋和/或盒子、电池储物柜、气体检测器和各种充电解决方案。市议会成员已经引入了立法,强调防火存储容器在帮助预防火灾方面的潜力。2023年DOT工作室挑战赛将允许FDNY和其他利益相关者评估一些公共充电技术的消防安全能力。为了扩大我们对2023年DOT工作室挑战所探索的公共领域解决方案以外的评估范围,FDNY将领导对其他技术进行评估,包括那些主要设计用于私人住宅和商业环境中运行的设备,如插座定时器和耐火电池袋。插座定时器是一种设备,在一定时间后停止从插座流出的电流,并且可以减少造成电池起火事故的主要原因之一:过度充放电。耐火电池袋由玻璃纤维编织而成,并加入钢丝线条来保护正在充放电中的锂离子等重金属蓄能装置并避免其发生爆炸或着火事故。这些产品在欧洲自行车店及航空公司内得到广泛应用以避免意外事件发生 。为了更好地推动城市宣传、立法和计划建议,FDNY将评估这些类型设备以了解其在纽约市预防锂离子等重金属蓄能装置起火事故中所具有价值,并与外部合作伙伴合作进行适当测试。
 
 

III. 法规和执法。
 
B. 我们的计划 
 
1. 继续与CPSC和联邦政府进行倡导
 
我们越来越关注锂离子电池起火问题,并将继续与CPSC合作。
 
我们赞扬美国众议员里奇·托雷斯最近提出的法案,要求CPSC强制监管这些电池。个人消费者不应该成为购买安全、高质量电动微型交通工具时必须了解的电池或防火安全专家。联邦政府应利用其权力确保我们货架上(虚拟和实体)的设备符合适用的安全标准。 
 
2. 增强FDNY和NYPD针对高风险情况的执法 
 
FDNY和NYPD将继续进行正在进行中的执法行动, 此外: • FDNY将与财务部门(DOF)警长办公室合作,利用以前的火灾数据和公共投诉有关不安全火灾条件,开展联合行动和检查。 • FDNY将创建一个消防调查组,重点是识别违反消防规定者。该任务组将使用数据确定潜在违规者和高风险情况(“热点”),并针对性地开展宣传活动并检查是否符合现有消防规定。 • FDNY将与地方检察官办公室合作,确保对违规者处以相当于所呈现危险程度严重性相称的罚款金额 。
 
3. 检查现有的消防法规 
 
2022年4月生效的消防法规已更新,以监管微型交通工具锂离子电池的充电和存储,特别关注商业存储和充电方面的法规。提高进入纽约市的设备和电池的安全性、帮助纽约人获得安全设备,并教育公众最佳实践是预防火灾的关键要素。在这些努力正在进行之际,FDNY将审查消防法规、国家标准和最新研究,以确定是否需要制定额外针对性代码法规来促进公共安全。 
 
4. FDNY成员安全 FDNY成员
 
为打击由锂离子电池引起的火灾做出了英勇努力。该市将寻求与当地、州和联邦合作伙伴建立合作关系,进一步研究处理锂离子电池时对第一响应者健康影响问题,因为它们在燃烧时可能极其有毒。 
 
5. 宣传推广及执法打击非法设备销售
 
 随着城市中使用电动微型交通工具越来越普遍,在涉及到e-micromobility相关内容方面, 零售商尽可能多地了解这些电池和设备如何导致火灾以及本地相关法律所禁止事项至关重要。市议会立法《28号决议:Charge Safe, Ride Safe: NYC’s Electric Micromobility Action Plan》 要求认证设备和电池并禁止出售重新加工过后的电池,《行动计划》生效后, 市政府将开展宣传推广活动并执行新条例。该市政府还将向锂离子驱动器供应商、在线零售商以及实体店铺开展宣传推广活动,并确保这些企业知道任何相关本地法律。作为此次运动计划中一部分内容, FDNY 将撰写专门针对企业主和员工编写有关于如何预防由锂离子驱动器或 e-micromobility 设备引发火灾等书面材料。
 
其他需要关注的地方:
 
1. 推出试点计划,允许电动微型交通工具在公园道路和绿道上行驶。目前,纽约市的公园不允许使用电动自行车和电动滑板车。然而,公园(包括绿道)是我们骑行网络的重要组成部分,并且通常提供最有效和舒适的旅行路线。纽约市公园将于2023年夏季推出试点计划,允许合法的电动微型交通工具在公园道路和绿道上运营。该试点还将探索设计干预措施和标志以减少自行车手与行人之间的冲突,使所有公园用户感到安全。这个试点项目所得到的经验教训将为城市长期规划中关于城市公园内电动微型交通工具使用提供参考。

2. 通过综合街道设计改善微型交通工具接入性  纽约人继续采用越来越多种类、包括电动自行车、货物自行车和电动滑板车等各种类型的微型交通工具作为一种安全便捷地穿梭于城市之间方式。然而随着这些新式代步设备数量增加,在街头占据更多空间需求也就变得更大了——特别是因为这些设备及传统单车有不同大小、重量、速度和加速度等特征。为了能够持续安全舒适地容纳这些不同类型用户,纽约市政府正在努力更新并在其街区进行测试不同设计方案:如扩宽或设置多条专用路径;设置超过区域限制线段;调整信号灯时间进程以匹配骑手速度(即“绿波”);建立单向非机动化快速路;改善靠近路边停放策略以减少双排停放现象发生频率;增加针对各类需求场景下可用停放位数目,并开辟货物载运装置专属区域等。

此外, 联邦高速局最近授予NYC DOT一个名为Safe Streets and Roads for All (SS4A) Grant 的资金支持项目, 以资助开发面向小型移 动设备(例如膝盖轮椅) 的新一代街头设计方案及相关政策制定. 这笔资金主要用于收集数据, 填补现有数据缺口, 并深入挖掘小型移 动设备用户旅游模式、路径选择偏好等信息; 同时也会投入大量资源去实践验证新一代 街头设计方案及相关政策制定. 尽管该项基金预计将在2024年开始启用, NYC DOT已经开始进行初步 设计与数据收集工作.

 
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